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淮南市中级人民法院化解执行信访工作规范
  发布时间:2018-10-15 17:17:15 打印 字号: | |

淮南市中级人民法院化解执行信访工作规范

淮中法〔2017113

为切实有效化解全市法院执行信访,维护社会稳定,结合诉讼服务中心建设。根据最高人民法院《人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》、《安徽省高级人民法院信访工作责任制》等规定,结合全市法院执行工作实际,制定本化解执行信访工作规范。

第一条建立健全执行信访案件办理机制,畅通执行申诉信访渠道,确保信访人相关诉求依法、及时、公开得到处理,有效促进信访人息访。

第二条 执行信访以执行法院化解为主,执行法院为本院执行信访的包保单位,执行法院院长为本院化解执行信访第一责任人。市中院对各县、区法院的执行信访工作进行监督、指导、管理和考核。

第三条全市法院成立执行信访小组,并设立执行信访来访接待窗口,配备专人负责接待来访处理来信

第四条执行信访化解工作应做到准确把握信访诉求,有针对性地开展化解工作,有效化解执行信访,防止信访人重复访、进京赴省信访。

第五条信访人反映本市基层法院执行工作存在的问题,将信访人反映的问题准确、全面记录于信访登记表,并将当事人递交的信访材料附后,报执行局分管领导审查,签署意见后,立案向执行法院发函督办,限期上报案件执行情况及信访化解结果。一般应在45日内办结上报。

第六条 信访人反映本院执行工作存在的问题,将信访人反映的问题准确、全面记录于信访登记表,并将当事人递交的信访材料附后,报执行局分管领导审查。

第七条执行局分管领导为包案领导,对信访案件的化解负责全程督办、协调,直至信访化解。

对信访接待人员报送的信访案件会同涉访执行案件承办人研究案情、访情,制定化解方案,指定化解期限,并签署化解意见,指导涉访执行案件承办人开展化解工作。

第八条涉访执行案件承办人为信访化解第一责任人,在接到信访案件后,按照信访化解方案,第一时间接待或约谈信访人,认真听取信访人反映的问题,并耐心答复,根据不同情况及时处理,促进信访人息访。

(一)执行工作存在消极执行、怠于执行等问题的,应向信访人表明态度,及时改进执行工作,穷尽执行措施,尽快执行到位。

(二)被执行人确无财产可供执行,应当向信访人耐心细致解释说明,并展示被执行人财产查控结果材料,争取信访人理解执行不能的结果。

(三)信访人所反映的问题因疑难,涉访执行案件承办人解决不了的,应当报告执行局领导,请求执行局领导协调解决。如经执行局领导协调仍解决不了,应当报请院党组研究解决。

疑难问题的处理过程及结果,由案件承办人或由案件承办人会同执行局领导及时向信访人通报

第九条对于人数较多、案情复杂或情况特殊的重大信访案件,全市两级法院之间应加强沟通,相互配合,妥善处置。

第十条对于进京上访、滞京缠访或省的上访老户案件、集体访案件、有可能引发极端行为的上访案件,实行领导包保责任制”,即根据案件的性质、类型、解决的难易程度等,定领导、定专人、定方案、定时限,包案处理。

第十一条对上级法院督办及人大、政协交办的信访案件,属于辖区基层法院的,依本规范第三条发函督办,限期报果,并将信访化解结果按要求报相应机关;属于本院的信访案件,依本规范第四、五、六条办理,并将信访化解结果按要求报相应机关。

第十二条 对信访人生活存在困难,通过执行救助能够有效化解的执行信访,应按照执行救助规定及时予以救助。

第十三条设立执行信访案件台账,所有信访人来访或上级法院督办及人大、政协交办的信访案件均记入台账备查备考。

第十四条市中院在执行工作简报每月通报一次各基层法院信访案件数、信访次数、化解案件数等信息,督促基层法院开展好执行信访预防和化解工作。

第十五条 各县、区法院未落实督办意见或者信访化解工作长期滞后,市中分管领导约谈相关法院分管副院长或者执行局长,进行告诫谈话,提出整改要求。

第十六条各县、区法院案访比、执行信访化解率等执行信访工作情况纳入绩效考评,并提请同级党委政法委纳入社会治安综合治理考核范围;

第十七条对因工作不负责任,解决上访案件不力,引发严重后果的,要严肃追究有关领导和责任人员的责任。

第十八条 本规范自发布之日起施行。

责任编辑:程丹丹

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